2020年,在市委、市政府的坚强领导和社会各界的关心支持下,全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,攻坚克难,改革创新,扎实推动各类教育高质量发展,取得优异成绩。市教育局获得市级以上荣誉23项,被全国妇联、中央精神文明建设指导委员会办公室、省政府授予“全国家庭工作先进集体”“全国关心下一代工作先进集体”和“陕西省义务教育发展基本均衡先进集体”。
“学研在汉中”建设全面启动。充分发挥教育对经济社会发展的支撑和引领作用,创新提出汉中学研小镇建设思路,重点打造现代职业教育核心区、现代科技创新孵化区、现代研学旅行目的地,建设陕西一流、国内知名的现代化学研创新区,“学研小镇”《文化旅游休闲康养中心项目》《青少年社会实践与劳动教育基地框架协议》、《战略合作项目》、《金融合作框架协议》等正抓紧对接,汉中市职教中心规划文本编制完成。积极扩大优质教育资源供给,北师大汉中学校幼儿园主体结构建设完成,汉中东辰外国语学校二期工程开工建设,教育“高原高峰”持续推进。成功举办“学研在汉中”推介合作周活动,集中展示汉中历史人文、教育成果、研学实践以及优势产业科技、学研小镇蓝图,签约项目47个、签约资金240.8亿元。
各类教育持续高质量发展。学前教育普及普惠优质安全发展持续推进,普惠性幼儿园占比达88.1%。强化监测分析,持续深入抓好初中教学质量“腰杆子软”的问题,促进义务教育教学质量持续提升。2020年高考全市一本上线7602人、上线率33%,二本上线18239人、二本以上上线率78.5%,本科上线率较去年提高2.5%,北大、清华录取30人,高考成绩实现“九连升”。职业教育改革发展持续深化,全面推行职业教育“1+x”证书试点,创建国家级、省级特色专业15个,开设校企共建专业29个;2020年全市中职学校本科、专科上线703人,创近年新高。
义务教育优质均衡发展扎实推进。出台《关于切实加强农村义务教育学校管理着力提高办学水平的实施意见》,对全市239所农村小规模学校制定“一校一策”改进方案。深化优质学校与薄弱学校、城镇学校与乡村学校结对帮扶和联盟办学,建立166个“学校联盟”、参与学校859所、互派校长教师822名,优质学校辐射面进一步扩大,薄弱学校办学水平显著提升。
教师队伍建设不断加强。扎实推进“三级三类”骨干体系建设,累计培养汉中名师、省特级教师等教学骨干2341名,中小学赛教总成绩荣获全省“七连冠”。新招聘教师1246名,补充音体美教师151名,教师队伍结构进一步优化。加强义务教育教师工资待遇落实督导,全市11个县区发放教师奖励性绩效考核工资2.9亿元,惠及教师3.2万余人,人均增资9100多元,实现了义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
学校办学条件不断改善。全年投入资金6.74亿元,实施中小学校幼儿园建设项目286个、旱厕改造项目68个。印发《汉中市中心城区学校幼儿园三年建设工程实施方案(2020—2022)》,大力推进中心城区27所学校幼儿园新建、改扩建工程,已经完成9所、正在施工9所、完成项目前期工作9所,汉台区恒大小学、丁家营幼儿园建成投用,汉师附小教学楼二期、白渡小学等建设项目加快推进,中心城区学位紧张问题有效缓解。扎实推进城镇小区配套幼儿园治理工作,全面完成城镇小区27所配套幼儿园治理任务。
教研教改工作深入开展。以“学研在汉中,教研在行动”为主线,实施党建引领、学习赋能、专业发展、教研增效、质量提升、文化涵育和机制优化“七大行动”,举办新入职教师培训和高考、中考复习备考专家辅导7场次,组织送教下乡10次,受益教师8000余人;开展网上教研、驻点教研、专题教研、联片教研等活动580多场次,新立项市级课题426个,完成研究任务结题课题399个,助力教育质量实现新提升。探索建立全市学科建设和教师发展指导中心,起草《汉中市学科建设和教师发展指导中心(基地)建设方案》,建立市级初中12个学科建设和教师发展指导中心(基地),为进一步提升教育教学质量奠定了坚实基础。
校园安全稳定大局平稳。全力做好疫新冠肺炎情防控工作,严格落实师生在校、离校、居家等关键环节防控措施,加强安全管理和宣传教育,组织培训演练5200余场次,配备校医、保健人员1790人。春季疫情期间,全市761所学校、34万余名师生开展网上教学,师生满意度达95%以上,实现了“教师离校不离教、学生停课不停学”目标。持续深化扫黑除恶专项斗争,扎实开展校园周边环境综合整治,深入推进平安校园建设,创建“省级平安校园”10所、“市级平安校园”24所、市级“十有十没有”平安建设示范校100所。
教育脱贫攻坚成效显著。落实行政、教育“双线”控辍机制和控辍保学十项制度,精准资助建档立卡贫困家庭学生5.1万余人,资助资金1.5亿元,全市建档立卡户学生实现义务教育阶段无辍学。推进高校结对帮扶工作,建立“生源县区”或“生源学校”33个、产学研一体化示范、培训基地21个。“一抓两促三提升”工作法、“网格化”管理等经验在全省推广,教育脱贫成效连年位居省、市前列。
教育改革创新持续深化。印发《关于深化改革推进职业教育高质量现代化发展的实施意见》《关于深化新时代教师队伍改革的实施意见》《关于深化学前教育改革发展的实施意见》等6个改革文件,不断推动教育高质量发展。完善义务教育招生入学制度,建成全市统一的报名招生平台,民办学校义务教育招生纳入审批地统一管理,全市民办学校义务教育招生报名工作平稳进行;普通高中首次实行网上填报志愿、网上录取;加大全市校外培训机构整治力度,公布“黑白名单”4期,严肃整治公办教师在校外培训机构兼职行为,教育治理水平进一步提升。
学校党建工作全面加强。深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,全面加强党对教育工作的领导,积极推行书记、校长“一肩挑”,创建标准化党组织551个。持续推进“一抓两促三提升”党建工作经验,全市党员骨干教师传、帮、带年轻骨干教师2000余名,实现学校党建与教育教学互融互促、同步提升。不断深化学校思政课建设,印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革加强中小学生研学实践教育的实施意见》,编写《汉中市学校思想政治理论课研学实践教育读本》,成立全市思政课教育教学联盟,组织开展校、镇、县、市四级思政课教师“大练兵”,45名教师荣获省、市级“大练兵”活动“标兵”、“能手”称号。
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