自县域共青团基层组织改革开展以来，团东兴市委紧紧把握改革正确方向，坚持目标导向，聚焦薄弱环节，重点从拓宽干部来源多元化、推动组织方式多样化、打造团队育人一体化、强化党建带团建工作、搭建多元化服务平台、建强青少年活动阵地方面，全方位推动改革工作落实落细落到位。
团干部全链接成长培育
破解团干部“渠道不宽”难题
自改革启动以来，团东兴市委通过举办共青团东兴市第七次代表大会及公开招考等方式，按照“1+2+4”（即1名专职书记，2名专职副书记，4名兼职副书记）的标准配齐配强团干部队伍，形成了以中带青、专兼结合、优势互补的发展格局，团委兼职、聘用等各类编制外工作力量比改革前增加1倍，为乡镇新增至少1名兼职副书记。向上级西部计划项目办争取到22名西部计划志愿者，通过社会实践招募到158名“返家乡”大学生分配至市委市政府、乡村振兴局和团东兴市委等中心部门等进行服务，形成了由基层团干部、在校大学生、青年志愿者组成的“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”基层团组织工作队伍。出台《东兴市团干部任期目标管理实施办法》，实行“1+2+N”任期目标管理，健全团干部队伍的长效管理机制。
团组织全领域固本提质
破解团组织“基础不牢”难题
东兴市辖区下3个乡镇42个村（社区）共建有团组织530个，在党政机关、事业单位等传统领域团组织覆盖率达到90%以上，实现传统领域团组织应建尽建。同时，团东兴市委积极扩大非公、“两新”团组织覆盖，新建团组织数量比原数量新增42%。在东兴市东兴镇、江平镇、马路镇建成青年之家5个、青年就业港1个、青年人才服务中心3个，实现青年服务场所在东兴市乡镇的100%覆盖。积极新建美团外卖流动团支部，为美团外卖小哥搭建服务平台。成立东兴市“返家乡”大学生临时团支部，强化日常管理。通过“团市委+‘两新’团组织 +资源整合”的模式组织志愿服务活动20余场，提供志愿服务时长超1万小时，筹集社会捐款5万余元、爱心物资500多份。
青年就业港挂牌
团员青年全方位教育管理
破解团员青年“活力不够”难题
出台《共青团东兴市委员会关于推进新时代全面从严治团的实施方案》，严格入团标准和程序，推优、积分、评议入团制度普遍落实，团青比在学校领域保持在20%，团支部100%参与专题理论学习。开展团员先进性评价，团支部参与率达到95%以上。突出团员政治教育和实践育人，积极打造“国门团旗红”志愿品牌，通过“三会两制一课”“主题团日”“专题学习会”“青年大学习”以及到“希望小屋”开展“第二课堂”等方式，持续深化对于青少年的思想引领。组织“青年讲师团”“少先队巡讲团”“红领巾讲解员”进青年社团，开展30多场丰富多彩的支部主题团日，用好共青团内生资源。
入团示范仪式
东兴市少先队总辅导员莫善玲进行示范宣讲
党建环节引领组织保障
破解党组织“成效不显”难题
加强领导统筹。制定印发《东兴市共青团基层组织改革实施方案》，明确具体工作目标、工作内容、具体举措、责任单位和完成时限，向市委主要领导专题汇报、多次召开市委常委会研究县域共青团改革工作，有力推动改革任务落实。纳入重点考核。市委常委会每年至少听取1次共青团工作汇报，将团建、队建工作纳入党建工作年度部署和年度考核，并明确分值权重。将县域共青团改革工作纳入《2023年东兴全面深化改革工作要点》，制定实施年度改革落实计划。坚持将党建带团建、共青团基层组织建设、学校共青团和少先队工作纳入巡察督导内容，用巡察监督压实基层党建带团建、队建主体责任。
多元化平台搭建强服务
破解青少年急难愁盼难题
深入开展就业创业服务，积极搭建良好沟通平台，通过举办2023年“传承友谊 中越团聚”中越青年交流交友活动，实地走访跨境电商企业、协助主办直播大咖私享会以及搭建“中国东兴-越南芒街青年离岸创业孵化基地”等方式，向中越两国青年提供低成本、全方位、专业化的双创服务，进一步加强了中越青年经济、文化、科技创新交流。聚焦招商引资和项目建设将招商引资、招才引智同步推进，精准制定产业急需紧缺专业人才需求，派出招聘工作组参加赴区外高校招聘急需紧缺人才活动，落实兑现干部学历学位提升、工作生活补贴、高层次人才安家费等相关待遇。深化东兴市高中新高考改革、中小学学区制教育管理改革和学前教育集团化办学改革，推动学校内涵发展，打造边境特色教育。
举办2023年“传承友谊 中越团聚”中越青年交流交友活动
多维度调动资源聚合力
破解青少年“阵地缺少”难题
建强青年活动阵地，深入推进青年发展友好型县域建设。印发《东兴市青年发展友好型县域试点实施方案》，成立由市委、市政府领导任组长、33个部门（单位）负责人为成员的试点建设工作领导小组，定期召开工作推进会议，专题研究部署青年友好型县域发展工作。充分利用身边山海特色优势，统筹社会各方资源，联合相关部门共同打造具有边境特色的青年阵地。在东兴市公园社区、侨批馆、一号界碑处打造青少年红色教育基地；在东兴市江平镇京族博物馆处打造青年民族团结教育基地；在东兴市体育中心打造“东兴青年主题广场”；在东兴市公租房和边海大酒店打造“东兴青年公寓”和“青年人才驿站”；联合东兴市开投集团在东兴市屏风雨林漂流景区打造针对青年联谊交友的“青年交友基地”；在东兴口岸游客服务中心打造“青少年爱心驿站”等，千方百计吸引和凝聚青年，实现青年与城市的双向奔赴。
下一步，团东兴市委将深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，把牢新时代青年工作的主题，全面深入推进青年发展友好型县域建设，让青年发展与城市发展同频共振，推动共青团基层组织改革走深走实。
作者：团防城港市东兴市委
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