娄底新新网讯 为进一步加强政府专兼职消防队伍建设,双峰县结合本地实际,紧紧把握“建、招、管、用”4个关键环节,有效破解政府专兼职消防队“建队困难、人员招录难,管理松散、战斗力弱”等难题,提升了建设水平,取得了良好效果。2016年,全县新建政府专兼职消防队10个,征召合同制消防员60人。
政府主导,在“建”上使劲。针对政府专兼职消防队“保障体系不健全、部门职责不明确、日常管理不完善”等问题,出台了《双峰县政府专(兼)职消防队建设办法》,明确了建设标准、人员构成、日常管理、执勤战备、后勤保障等8个方面的内容,从政策上予以强力支撑。2016年,双峰县人民政府出资150万元,为全县9个重点乡镇配齐消防车和消防器材,实现了全县10个重点乡镇消防车全覆盖的良好局面。10个乡镇建立独立的永久性固定执勤站房,总建筑面积2500平方米,配备了10台消防车,购置各类器材装备1800余件。今年,还成立了以分管副县长、公安局局长黄祥光为组长的组织机构,并以县政府办公室印发了实施方案,要求按方便管理和使用的原则,确定由县财政局负责每个队站每年5万元经费保障,各乡镇自行配套保障经费5万元,消防大队负责技术指导,各乡镇政府具体实施。还将政府专兼职消防队各项经费纳入同级财政预算,建立与经济社会发展同步增长的工资、福利保障机制。全部缴纳“五险一金”并根据岗位性质、工作表现等享受高危补助、战训补助、月考核奖金等每人每月1600-2600元,有效激发了专兼职队员的工作积极性。

部门引导,在“招”上聚劲。该县政府分管副县长先后多次召集财政、民政、人力资源和社会保障、消防等相关部门召开协调会,明确由消防牵头,县财政、人力资源和社会保障部门配合推进政府专兼职消防员招录工作。针对专兼职队员招录难的问题,双峰县积极协调人力资源和社会保障、财政等部门采取统一招录的方式,制定招录方案,实施初审、体能测试、理论考核、面试、体检等5个环节,按岗位总成绩高低确定拟招人选,确保征招到素质过硬、职业道德好、有奉献精神的合同制消防员。还本着“立足实际,着眼实战”的原则,重点从执行灭火救援任务实际出发,有针对性地设置聘选条件,坚持优先征招本地青年,优先录取退伍待安置士兵,切实提高专兼职消防员队伍的稳定性和战斗力。
问题向导,在“管”上用劲。针对专兼职队员留不住的问题,双峰采取“体验生活+集中培训”的形式,强化岗前培训。60名队员由大队统一分配到执勤中队进行1周的生活体验,志愿投身消防工作的,由大队统一组织进行60天的集中岗前培训,培训内容主要包括队列、体能、技能和思想政治教育。培训期间,每周对学员的纪律作风、警容风纪、内务卫生、学习态度、训练成绩进行打分评定。培训结束后,从大队业务部门抽调人员实施考评,考评内容涵盖理论、技能、体能3大类,对不合格者一律予以解聘,确保专兼队员下队就能投入执勤。并参照公安现役消防队管理模式,加大正规化管理力度,统一规范了营区营房、内务设置、一日生活和安全管理,注重建章立制,突出日常养成,狠抓经常性管理,培养专兼职队严谨细致、令行禁止的优良作风,有力促进了政府专职队“四个秩序”的正规统一。且实行政府专兼职队与公安现役队业务同步考核,将考评结果与专职消防员的工资待遇、评先选优、续签合同相挂钩,从而有效激发队员的工作热情。

规范指导,在“用”上发劲。政府专兼职队全部纳入县消防大队灭火救援调度体系,实行统一接警、统一调度、统一指挥,还建立健全了体现职业化特点的轮流值班制度,按照“主、副、备”模式,主班人员24小时在岗在位,副班人员外出开展防火巡查和宣传教育培训,备班人员休息待命,保证队员每月有6至8天假期。特别将政府专兼职队统一纳入公安现役队执勤训练、灭火救援调度指挥体系,严格按照《训练大纲》要求,做到同部署、同检查、同考核,且为政府专兼职队划分相应的责任区,组织开展辖区“六熟悉”,制定灭火救援预案,每月与县大队联合开展协同演练,推动战斗力提升。坚持“一队多用、一专多能”,要求政府专兼职消防队在做好灭火救援工作的同时,积极开展防火巡查检查、督促整改火灾隐患、普及防火灭火常识,成为“消防安全检查队”和“消防知识宣传队”。
自2016年8月建队以来,双峰县乡镇专兼职消防队共接警出动86起,出动消防车86次,其中火灾扑救76起、社会抢险救援9起,解救被火灾围困群众9人,疏散被困人员18人,抢救财产价值358万元。(记者:刘莹 通讯员:彭琳芳)